第2种观点： 法律分析：法院要求被告提供证据被告不提供，会因此承担举证不能的不利后果。如果发生行政争议，是可以向人民法院提起行政诉讼的。在行政诉讼中，原告是行政相对人，被告是行政机关。行政机关是需要举证的。被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。法律依据：《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第一条 根据行政诉讼法第三十二条和第四十三条的规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起十日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。
第3种观点： 法律分析：可以。一般来说是双方进行交换的，也可以申请。被告需要查看原告提供的证据，法院必须提供复印件。证据交换，就是将双方提交的证据交换给另一方当事人。法律依据：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百二十四条依照民事诉讼法第一百三十三条第四项规定，人民法院可以在答辩期届满后，通过组织证据交换、召集庭前会议等方式，作好审理前的准备。